"No es una competencia más, es muy especial"

Pamplona

La Comunidad foral y el Gobierno central han escenificado el acuerdo del traspaso de las competencias de Tráfico y Seguridad Vial, un proceso que arrancará el 1 de julio y se prolongará durante varios años y en el que la Policía Foral asumirá mayor protagonismo con nuevas competencias, hasta ahora ejercidas junto a la Guardia Civil.

Ha sido en un solemne acto, presidido por la presidenta de Navarra, María Chivite, con presencia del secretario de Estado de Política Territorial, Alfredo González, y de las principales autoridades de la Comunidad foral, que ha tenido lugar en el Salón del trono del Palacio de Navarra.

Poco antes la Junta de Transferencias había acordado formalmente el traspaso, en un “gran día para Navarra”, ha reconocido la presidenta tras recordar que es una competencia que la dictadura franquista “arrebató” a la Comunidad foral hace seis décadas, cuando ya la ejercía en exclusiva y que motivó la creación en 1928 de la Policía foral.

Chivite ha recordado que los gobiernos de Navarra de todo signo político han reclamado esta competencia, avalada en 2018 por el Tribunal Supremo, y que finalmente se logra “porque ha existido compromiso político, institucional, compromiso con la Lorafna y con la Constitución”, y que en la parte navarra de la Junta de Transferencias ha concitado “unanimidad”.

Expuesto el respaldo político e institucional, Chivite no ha obviado la polémica sobre las consecuencias que para los efectivos de la Guardia Civil, que hasta ahora ejercía parte de estas competencias en exclusiva, tendrá este “paso histórico”, que “no se hace de espaldas a nadie ni contra nadie, sino desde la ley y con la ciudadanía”.

Únete al canal de WhatsApp de la SER

Ha sido un paso dado “desde el diálogo, el respeto, la lealtad y el compromiso de este Gobierno en el avance de nuestras competencias, con espíritu inclusivo e integrador”, ha dicho Chivite tras agradecer a los representantes de la Guardia Civil presentes en el acto su labor y asegurar la “capacidad” de la Policía foral y del Gobierno de Navarra para el relevo.

En la misma línea se ha manifestado el secretario de Estado de Política Territorial, Alfredo González, quien ha reconocido que se trata este de “un traspaso largamente reivindicado” por los sucesivos gobiernos de Navarra de diferentes signos y al que “todos los grupos del Parlamento de Navarra en algún momento han votado a favor”.

Con la trasferencia Navarra se iguala en esta competencia a la de las comunidades autónomas (País Vasco y Cataluña) que tienen sus propios cuerpos de policía, aunque ha advertido de que el acuerdo “se ciñe única y exclusivamente a las competencias de tráfico” (la Guardia Civil seguirá ejerciendo las que ya tiene) y plantea la posibilidad de que los agentes de la Benemérita afectados puedan tomar la “pasarela” que se habilitará para entrar en la Policía foral o, de desecharlo, quedarse en Navarra en otras unidades del cuerpo.

También González, tras advertir de que ambos cuerpos trabajarán de forma coordinada en esta transición, ha valorado el “diálogo y compromiso del Gobierno de España con el autogobierno de Navarra” que está tras este acuerdo, un “trabajo constante y sin aspavientos” que ha revelado a ambos como interlocutores “leales” y ha conseguido sumar la tercera transferencia para Navarra en esta legislatura (tras la sanidad penitenciaria y la gestión del Ingreso Mínimo Vital).

El acto, al que han acudido miembros del Gobierno de Navarra, del Parlamento foral, el delegado del Gobierno y el alcalde de Pamplona, así como representantes navarros en las Cortes, ha concluído con el Himno de Navarra entonado por el Coro de la Policía foral.

Traspasadas diez funciones y servicios

El acuerdo hoy oficializado recoge 10 funciones y servicios de la Administración del Estado que se traspasan a la Comunidad Foral: gestión de sanciones, gestión de autoescuelas y centros de reconocimiento de conductores, cursos de reeducación y recuperación de puntos, campañas de educación y formación vial, vigilancia y control de carreteras, pruebas deportivas o autorización de eventos con vehículos históricos.

El documento establece un período de implementación progresiva y un régimen transitorio, a fin de garantizar la asunción plena, progresiva y adecuada por parte de la Comunidad Foral.

Así, el despliegue de los agentes de Policía Foral para la vigilancia y control del tráfico se irá produciendo de manera progresiva en el plazo máximo de cuatro años. Tras ese periodo, la Policía Foral pasará a asumir las labores de vigilancia y control de carreteras en exclusiva de forma definitiva en la misma situación que actualmente disponen País Vasco y Cataluña.

El Gobierno de Navarra ha previsto la necesidad de incorporar al servicio 149 nuevos efectivos de Policía Foral que se sumarán a los 227 con los que cuenta en la actualidad el área de Tráfico y Seguridad Vial.

En aplicación de lo dispuesto en la Ley Foral de Policías de Navarra de 2018, y una vez firmada la transferencia, se activará la pasarela para el acceso voluntario de miembros de la agrupación de tráfico de la Guardia Civil en Navarra a la Policía Foral en la Junta de Seguridad donde se determinarán sus condiciones definitivas.

En cuanto a la tramitación, resolución y recaudación de las sanciones, corresponderá a la Administración del Estado desde la fecha de efectividad del traspaso hasta el 31 de diciembre de 2024 con independencia del cuerpo policial que formule la denuncia. A partir del 1 de enero de 2025, la tramitación, resolución y recaudación de los expedientes sancionadores corresponderá a Navarra.

El coste estimado por el Gobierno de Navarra para ejercer el desarrollo de los servicios y funciones a asumir es de aproximadamente 15 millones de euros.

Presencia de autoridades

La presidenta de Navarra, María Chivite, ha agradecido el trabajo para lograr la competencia de Tráfico que han llevado a cabo los gobiernos que le han precedido durante el acto de asunción de la competencia que se ha celebrado el Salón del Trono del Palacio de Navarra, al que, pese a esa implicación, no ha acudido ninguno de los presidentes anteriores a Uxue Barkos.

La actual portavoz de Geroa Bai ha sido la única expresidenta que ha acudido a un acto al que todos los exjefes del Ejecutivo estaban invitados. Aun así, Chivite se ha acordado de ellos: "Gracias a los anteriores presidentes y presidentas por empujar, porque empujando es como se avanza".

En el acto sí han estado presentes los mandos de todos los cuerpos policiales que actúan en Navarra, Policía Foral, Policía Nacional y Guardia Civil, así como de la Policía Municipal de Pamplona. Todos ellos han aplaudido las intervenciones tanto del secretario de Estado como de la presidenta foral.

En cuanto a la representación política, ningún grupo del arco parlamentario se ha querido perder el acto y desde Navarra Suma hasta Izquierda-Ezkerra. Aun así, ni representantes del PP ni de Ciudadanos han estado presentes tras haberse mostrado contrarios a la asunción de la competencia desde que se firmara, por lo que la única representación de la coalición ha sido la de UPN.

De hecho el PP de Navarra ha denunciado en una nota que el acto institucional con motivo del traspaso de las competencias de Tráfico es “pura propaganda política". El partido considera que “se puede estar vulnerando la Constitución y el Régimen Foral, plasmado en la Lorafna" y no descarta presentar un recurso de inconstitucionalidad”.

El delegado del Gobierno en Navarra, José Luis Arasti, el presidente de la Cámara foral, Unai Hualde, y el alcalde de Pamplona, Enrique Maya, son otras de las autoridades que han acudido a esta histórica cita, además de diputados navarros o senadores, que tampoco se la han querido perder.